Consiglio di Stato sentenza n. 4665 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:4665SENT

Massima

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La sanzione demolitoria prevista dall'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001 trova applicazione per le opere edilizie realizzate senza titolo abilitativo in aree sottoposte a vincolo paesaggistico, indipendentemente dalla loro qualificazione come "variazione essenziale" o meno. Infatti, qualunque intervento effettuato su immobili vincolati, anche se di modesta entità o qualificabile come pertinenziale, deve essere previamente autorizzato ai fini della tutela del paesaggio, sicché la sua realizzazione in assenza di titolo abilita l'amministrazione all'adozione dell'ordine di demolizione, quale provvedimento vincolato e dovuto, senza necessità di una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso, né di una comparazione con gli interessi privati coinvolti. Inoltre, nel valutare la legittimità di un intervento edilizio, occorre considerare l'insieme delle opere nel loro contestuale impatto edilizio e nelle reciproche interazioni, non essendo possibile una valutazione atomistica dei singoli interventi per escludere l'applicazione della sanzione demolitoria. Infine, l'ordine di demolizione non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, in quanto trattasi di un atto vincolato e dovuto, che non implica alcuna valutazione discrezionale dell'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 09/05/2023

N. 04665/2023REG.PROV.COLL.

N. 00876/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 876 del 2019, proposto da
Aurora Mattera, rappresentata e difesa dagli avvocati Antonio Iacono e Francesco Garofalo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Barano D'Ischia, in persona del Sindaco
pro tempore,
non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania (Sezione Sesta) n. 03774/2018, resa tra le parti;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all&#x…

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