Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 7321 del 2010

ECLI:IT:TARMI:2010:7321SENT

Massima

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Il rilascio del nulla osta da parte dell'ente proprietario della strada per l'installazione di cartelli pubblicitari è finalizzato esclusivamente a verificare se le affissioni possano compromettere la sicurezza della circolazione stradale, limitando la visibilità della sede viaria. L'ente proprietario non può sindacare la conformità dei cartelli alle prescrizioni dimensionali e di distanza dalla carreggiata previste dal Codice della Strada, essendo tale valutazione di competenza esclusiva dell'ente autorizzante l'installazione. Pertanto, l'annullamento del nulla osta già rilasciato, motivato sulla base di una presunta violazione di tali requisiti dimensionali e di distanza, eccede i limiti del potere di verifica attribuito all'ente proprietario della strada in sede di rilascio del nulla osta, configurando un vizio di eccesso di potere per sviamento dalla finalità propria dell'istituto. L'accertamento della proprietà del suolo su cui insistono i cartelli pubblicitari riveste invece rilevanza ai fini della individuazione dell'ente competente al rilascio dell'autorizzazione all'installazione, essendo necessario il previo nulla osta dell'ente proprietario della strada solo per i cartelli collocati su suolo di proprietà di quest'ultimo.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA LOMBARDIA
SEZIONE TERZA
HA PRONUNCIATO LA PRESENTE
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 2176 del 1999, proposto da:
S.C. s.r.l., rappresentata e difesa dagli avv.ti Ma.Ma. e Ma.St. nel cui studio in Milano, è elettivamente domiciliata;
contro
Provincia di Milano, rappresentata e difesa dagli avv. An.Ba., Ma.Fe., Lu.Fi., Al.Im., con domicilio eletto presso gli stessi in Milano;
nei confronti di
Comune di Cinisello Balsamo, non costituito;
per l'annullamento
del provvedimento del 15 marzo 1999 con il quale la Provincia di Milano, Settore manutenzione e gestione stradale, revocava i nulla osta tecnici rilasciati per l’installazione dei cartelli pubblicitari su strada comunale, affermando che trattavasi, invece, di impianti collocati su strada provinciale in contrasto con l’art. 48 comma 1 e 58 comma 2 del codice della strada.
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