Il vincolo ambientale e paesaggistico su un'area, nonché il rispetto delle norme sulla circolazione stradale e sulla sicurezza, costituiscono legittimi motivi di diniego per l'installazione di cartelli pubblicitari, anche in presenza di una previsione del piano generale degli impianti pubblicitari comunale che ne ammetta la collocazione. Infatti, l'installazione di mezzi pubblicitari in zone vincolate sotto il profilo ambientale e paesaggistico è subordinata all'ottenimento di una specifica autorizzazione da parte della Soprintendenza competente, il cui parere vincolante deve essere acquisito prima del rilascio dell'autorizzazione comunale. Inoltre, l'occupazione di marciapiedi da parte di installazioni pubblicitarie deve rispettare i limiti dimensionali previsti dal Codice della strada, a tutela della circolazione pedonale, senza che possano prevalere eventuali disposizioni meno restrittive contenute nel piano comunale degli impianti. Infine, l'installazione di cartelli pubblicitari lungo strade pubbliche necessita anche dell'autorizzazione del soggetto gestore della strada, a prescindere dall'autorizzazione prevista dalla disciplina degli impianti pubblicitari. Il mancato rispetto di tali prescrizioni normative, volte a contemperare esigenze di tutela ambientale, paesaggistica, di circolazione e di sicurezza stradale, legittima il diniego dell'autorizzazione comunale all'installazione dei mezzi pubblicitari richiesti.