Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'autorizzazione amministrativa per la realizzazione di impianti di gestione dei rifiuti, pur potendo derogare alla pianificazione urbanistica locale ai sensi dell'art. 208, comma 6, del d.lgs. n. 152/2006, non può tuttavia travolgere i criteri escludenti previsti dal Programma Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), degradandoli a meri criteri penalizzanti. L'amministrazione procedente è tenuta a motivare adeguatamente il superamento di tali criteri escludenti, valutando attentamente le superiori ragioni di interesse pubblico che giustificano il sacrificio della pianificazione locale, senza poter fare un mero richiamo alla norma derogatoria. Inoltre, l'amministrazione deve verificare la compatibilità del progetto con la destinazione urbanistica dell'area, non potendo autorizzare attività di recupero di rifiuti non riconducibili ai codici CER ammessi nelle zone con destinazione agricola, in applicazione dei criteri escludenti del PRGR.