Il divieto di accesso agli stadi e l'obbligo di presentazione presso l'autorità di pubblica sicurezza in concomitanza con le partite di calcio possono essere legittimamente imposti dall'autorità amministrativa competente, in presenza di gravi e reiterate condotte violente o pericolose tenute dal soggetto in occasione di manifestazioni sportive, al fine di prevenire il pericolo di ulteriori episodi di turbativa dell'ordine e della sicurezza pubblica. Tali misure, pur incidendo sulla libertà di circolazione e di riunione, sono proporzionate e giustificate dall'esigenza di tutelare la sicurezza collettiva, in quanto strumenti idonei a impedire il reiterarsi di comportamenti violenti e a garantire il regolare svolgimento delle competizioni sportive. L'adozione di tali provvedimenti presuppone, tuttavia, l'accertamento di una condotta concreta e attuale di pericolo per l'ordine e la sicurezza pubblica, non essendo sufficiente il mero sospetto o la generica pericolosità sociale del soggetto. Inoltre, il divieto di accesso agli stadi deve essere limitato nel tempo e nello spazio, in modo da risultare proporzionato rispetto alle esigenze di tutela dell'ordine pubblico e non comportare un'eccessiva compressione della libertà personale.