Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire o in totale difformità dallo stesso, ha stabilito i seguenti principi di diritto: 1. La modifica dei prospetti di un edificio, come la chiusura di finestre o la realizzazione di nuove aperture, costituisce intervento edilizio autonomo riconducibile alla ristrutturazione edilizia, che necessita di apposito titolo abilitativo. Pertanto, tali interventi possono essere legittimamente sanzionati con l'ordine di demolizione. 2. Tuttavia, gli interventi che determinano una mera parziale difformità dal titolo abilitativo, senza incidere sugli elementi essenziali della costruzione, non possono essere sanzionati con la demolizione, ma al più con sanzioni pecuniarie. Rientrano in tale categoria: la diversa distribuzione interna dei locali, le lievi variazioni delle altezze interne, le modifiche non incidenti sulla sagoma, l'installazione di impianti tecnologici esterni, l'installazione di insegne e arredi esterni di modeste dimensioni. 3. L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive costituisce atto dovuto e vincolato per l'amministrazione, che non richiede una specifica motivazione in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione, né una comparazione con l'interesse privato. È sufficiente la mera descrizione dell'abuso accertato. 4. Infine, l'attività di repressione degli abusi edilizi mediante l'emissione dell'ordine di demolizione non è assistita da particolari garanzie partecipative, come la comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di attività vincolata.