Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il provvedimento di annullamento in autotutela di un permesso di costruire, afferma che in caso di contrasto tra la parte grafica e la parte normativa dello strumento urbanistico, deve prevalere la disposizione normativa. Pertanto, il rilascio del permesso di costruire in contrasto con la chiara prescrizione normativa del Piano degli Interventi, che vieta nuove edificazioni in determinate aree, è illegittimo e giustifica l'annullamento in autotutela da parte dell'amministrazione comunale, a tutela delle esigenze di corretta applicazione delle disposizioni urbanistiche poste a salvaguardia di siti naturalistici e storici. Il principio di prevalenza della norma sull'elaborato grafico, in caso di discordanza, si applica anche quando il contrasto riguarda una scheda puntuale di maggior dettaglio rispetto alla tavola di zonizzazione, in quanto la norma speciale non può derogare alla disposizione generale di piano che vieta nuove costruzioni in determinate aree. L'amministrazione, pertanto, è legittimata ad annullare in autotutela il permesso di costruire rilasciato in violazione della normativa urbanistica, senza che ciò comporti violazione del principio di tutela dell'affidamento, in quanto il privato non poteva legittimamente confidare nella validità di un titolo edilizio in contrasto con le prescrizioni del Piano.