L'ordinanza contingibile e urgente adottata dal Sindaco ai sensi dell'art. 54, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 per la messa in sicurezza di un immobile in stato di degrado e abbandono, al fine di tutelare la pubblica incolumità, è legittima anche se emessa senza previo avvio del contraddittorio procedimentale, in quanto il carattere di urgenza che contraddistingue tale provvedimento consente di prescindere dalle formalità partecipative di cui alla Legge n. 241/1990, purché risulti provata l'effettiva sussistenza della situazione di pericolo e l'adozione della misura sia proporzionata all'obiettivo di prevenire danni alla collettività. L'ordinanza è valida anche se notificata solo al proprietario di una porzione dell'immobile, in quanto la legittimazione passiva discende dal fatto di essere titolare di una quota del compendio immobiliare complessivamente interessato dallo stato di degrado, a prescindere dalla proprietà di singole unità. Inoltre, l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità dell'ordinanza, qualora non emerga che il contraddittorio avrebbe potuto incidere sulla valutazione della situazione di pericolo e sull'adozione della misura.