Il Commissario ad acta per il piano di rientro dai disavanzi del servizio sanitario regionale è tenuto a concludere tempestivamente il procedimento di verifica di compatibilità della richiesta di autorizzazione alla realizzazione di una struttura sanitaria privata con il fabbisogno sanitario regionale, ai sensi dell'art. 8-ter del d.lgs. n. 502/1992, al fine di consentire all'amministrazione comunale competente l'adozione del provvedimento finale di autorizzazione alla realizzazione. In caso di perdurante inerzia del Commissario, il giudice amministrativo può nominare un Commissario ad acta, individuato in un dirigente del Ministero della Salute, per l'adozione del parere di compatibilità e del provvedimento finale di autorizzazione all'esercizio. Il risarcimento del danno da ritardo, tuttavia, non può essere riconosciuto in assenza della valutazione della spettanza del bene della vita, sottoposta alla discrezionalità della pubblica amministrazione.