Consiglio di Stato sentenza n. 4942 del 2016

ECLI:IT:CDS:2016:4942SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento di una concessione di occupazione di suolo pubblico, adottato dall'autorità comunale sul presupposto che le strutture realizzate siano prive della necessaria concessione edilizia e contrastino con l'interesse pubblico, è legittimo anche qualora la concessione originaria avesse implicitamente autorizzato la realizzazione di una veranda, in quanto tale concessione non può comunque legittimare successivi interventi edilizi che abbiano trasformato la struttura da precaria a stabile e fissa. L'amministrazione, nell'esercizio del potere di autotutela, è tenuta a valutare l'attualità e la concretezza dell'interesse pubblico sotteso all'annullamento, bilanciandolo con l'affidamento del privato, ma non è obbligata a una motivazione rafforzata quando il provvedimento di annullamento intervenga a distanza di tempo dalla concessione originaria, atteso che il decorso del tempo non preclude l'esercizio del potere di autotutela, purché siano rispettati i limiti di ragionevolezza e proporzionalità. Inoltre, ai fini dell'ammissibilità del ricorso, è necessario che i motivi di impugnazione siano specifici e consentano di delimitare l'ambito della controversia, garantendo il contraddittorio e il diritto di difesa della controparte.

Sentenza completa

Pubblicato il 24/11/2016

N. 04942/2016REG.PROV.COLL.

N. 08310/2006 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello nr. 8310 del 2006, proposto dal RISTORANTE LO SQUALO S.n.c., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avvocato Emilio Paolo Salvia, con domicilio eletto presso l’avvocato Gian Marco Grez in Roma, corso Vittorio Emanuele II, 18,

contro

il COMUNE DI NAPOLI, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Edoardo Barone, Giuseppe Tarallo, Fabio Maria Ferrari e Antonio Andreottola, con domicilio eletto presso l’avvocato Gian Marco Grez in Roma, corso Vittorio Emanuele II, 18,

per la riforma

della sentenza del T.A.R. per la Campania, Sezione Sett…

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