Il provvedimento di decadenza dell'autorizzazione all'esercizio di un impianto di distribuzione carburanti può essere legittimamente adottato dal Comune competente qualora ricorrano autonomamente le seguenti circostanze: 1) la mancata comunicazione da parte del titolare dell'autorizzazione della sospensione dell'attività, in violazione degli obblighi previsti dalla normativa di settore; 2) il parere negativo dell'ente proprietario della strada (ANAS) sulla possibilità di riaprire i passi carrabili di accesso all'impianto, a seguito di lavori stradali che ne hanno determinato la sopravvenuta incompatibilità tecnica; 3) lo stato di abbandono e fatiscenza in cui versa l'impianto. Tali circostanze, pur essendo tra loro connesse in quanto inerenti alla medesima vicenda, costituiscono autonomi presupposti normativi per la decadenza dell'autorizzazione, senza che sia necessaria una valutazione unitaria e complessiva della motivazione del provvedimento. Il titolare dell'autorizzazione non può invocare il principio del legittimo affidamento per ottenere il risarcimento dei danni derivanti dalla chiusura forzosa dell'impianto, qualora il provvedimento di decadenza sia stato adottato legittimamente sulla base delle suddette circostanze, in assenza di profili di colpa o negligenza imputabili all'amministrazione. Infatti, l'incompatibilità tecnica sopravvenuta dell'impianto rispetto all'opera pubblica realizzata dall'ANAS, accertata all'esito di una adeguata istruttoria tecnica, non lascia all'amministrazione comunale alternative diverse dalla decadenza dell'autorizzazione.