Il Comune, quale soggetto proprietario e responsabile della manutenzione di una strada pubblica, ha l'obbligo di adottare le misure necessarie per eliminare le barriere architettoniche e garantire l'accessibilità anche agli esercizi commerciali aperti al pubblico, senza poter rimettere tale onere al privato. Ciò in virtù della disciplina di cui all'art. 27 della legge n. 118/1971 e all'art. 4 del d.P.R. n. 503/1996, che impongono all'amministrazione pubblica di rimuovere gli ostacoli che impediscono la piena fruibilità degli spazi pubblici e degli edifici aperti al pubblico da parte delle persone con disabilità, senza poter addossare i relativi costi al privato. L'amministrazione comunale, pertanto, non può limitarsi a suggerire al privato di predisporre un progetto per l'installazione di pedane mobili, ma deve farsi carico direttamente della progettazione e realizzazione degli interventi necessari per eliminare le barriere architettoniche, valutandone la fattibilità tecnica ed economica e adottando le soluzioni più idonee, nel rispetto dei principi di accessibilità e non discriminazione sanciti dalla normativa vigente.