Il ricorso gerarchico proposto da un'ATI contro un ente locale è inammissibile qualora l'ATI non abbia tempestivamente impugnato i precedenti provvedimenti di diniego, espressi o impliciti, adottati dall'ente locale in relazione alla richiesta di revisione prezzi. Ciò in quanto tali precedenti provvedimenti, pur se non formalmente qualificati come tali, hanno natura provvedimentale e devono essere impugnati entro i termini di decadenza previsti dalla legge, non essendo sufficiente la mera reiterazione della richiesta di revisione prezzi per rimettere in termini l'interessato. Pertanto, il decreto ministeriale e il parere della Commissione ministeriale che hanno accolto il ricorso gerarchico proposto in tali circostanze sono illegittimi e devono essere annullati. La massima si fonda sui seguenti principi: 1. I provvedimenti amministrativi, anche se non formalmente qualificati come tali, devono essere impugnati entro i termini di decadenza previsti dalla legge, a pena di inammissibilità del successivo ricorso. 2. La reiterazione di una richiesta già oggetto di precedenti provvedimenti di diniego non è sufficiente a rimettere in termini l'interessato per l'impugnazione di tali provvedimenti. 3. Il ricorso gerarchico è inammissibile qualora proposto avverso atti privi di natura provvedimentale, in quanto non idonei a incidere sulla sfera giuridica del destinatario. 4. Il decreto ministeriale e il parere della Commissione ministeriale che hanno accolto un ricorso gerarchico inammissibile sono illegittimi e devono essere annullati.