Il pubblico ufficiale che, abusando della propria qualità e dei poteri inerenti alla funzione, induce il privato a consegnargli indebitamente beni o utilità, sfruttando la condizione di soggezione e timore di subire conseguenze pregiudizievoli, integra il delitto di induzione indebita previsto dall'art. 319-quater c.p., anche in assenza di esplicite minacce o violenze, qualora la sua condotta sia idonea a limitare concretamente la libertà di autodeterminazione del destinatario, il quale, pur disponendo di margini decisionali, finisce per prestare acquiescenza alla richiesta non dovuta, nella prospettiva di evitare un danno contra ius. Pertanto, il giudice deve accertare, oltre al nesso causale tra il comportamento del pubblico ufficiale e i mancati pagamenti, la natura e l'intensità del condizionamento esercitato sulla vittima, distinguendo tra il timore di subire un danno ingiusto e la mera volontà di evitare controlli, al fine di qualificare correttamente la fattispecie come concussione o induzione indebita.