Il Comune, quale titolare del patrimonio indisponibile, può legittimamente esercitare il potere di autotutela esecutiva per porre fine all'occupazione abusiva di un immobile da parte di un soggetto in condizioni di indigenza, senza che tale situazione di precarietà economica possa giustificare, neanche per un breve lasso di tempo, l'illecita condotta del privato. Ciò nonostante, il Comune è tenuto a valutare con particolare attenzione la complessiva situazione del nucleo familiare interessato, attivando, ove necessario, i competenti servizi sociali al fine di garantire un adeguato bilanciamento tra il diritto di proprietà dell'ente e il diritto all'abitazione del cittadino in stato di bisogno. L'esercizio del potere di autotutela esecutiva da parte del Comune non può prescindere da una ponderata valutazione di tutti gli interessi coinvolti, evitando soluzioni sproporzionate o irragionevoli, nel rispetto dei principi di buona amministrazione e di proporzionalità.