Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 1874 del 2014

ECLI:IT:TARNA:2014:1874SENT

Massima

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La revoca di un finanziamento pubblico concesso ad un privato rientra nella giurisdizione del giudice ordinario quando si controverte in merito a vizi funzionali del rapporto, ossia a violazioni da parte del beneficiario delle modalità e condizioni di esecuzione del progetto finanziato, e non a vizi genetici del rapporto. Ciò in quanto la valutazione dell'inadempimento del beneficiario e della sua incidenza sulla prosecuzione del rapporto contrattuale accessivo alla concessione del contributo attiene all'esercizio di poteri paritetici di natura contrattuale, e non di poteri autoritativi di riesame dell'atto di attribuzione del beneficio. Il giudice amministrativo è invece competente quando si controverte in merito a vizi genetici del rapporto, ossia a vizi dell'atto di concessione del finanziamento, in quanto in tal caso l'amministrazione esercita poteri autoritativi di autotutela decisoria. Il criterio discretivo tra giurisdizione ordinaria e amministrativa si fonda pertanto sulla natura della posizione soggettiva azionata, in relazione all'esercizio da parte dell'amministrazione di poteri autoritativi o meramente contrattuali, a prescindere dalla maggiore o minore discrezionalità amministrativa nella valutazione dei presupposti dell'inadempimento, la quale non va confusa con la discrezionalità nella gestione dell'interesse pubblico propria dell'esercizio di poteri autoritativi.

Sentenza completa

N. 03319/2013
REG.RIC.

N. 01874/2014 REG.PROV.COLL.

N. 03319/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3319 del 2013, proposto da:
Alby Road S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, ing. ((omissis)), con sede legale in Roma, Via Laurentina n. 185, in qualità di capofila mandataria dell'Associazione Temporanea di Scopo costituita insieme al Dipartimento di Scienze Ostetrico — Ginecologiche, Urologiche e di Medicina della Riproduzione dell'Università Federico II di Napoli, rappresentata e difesa dall'Avv. ((omissis)), con domicilio eletto in Napoli, L. ((omissis)) 71;

contro

la Regione Campania, in persona del Presidente p.t. della giunta regionale, rappresentata e difesa …

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