Il Comune non può modificare unilateralmente la destinazione urbanistica di un immobile, precedentemente riconosciuta in via convenzionale e consolidata attraverso il rilascio di titoli edilizi, senza adeguata motivazione che dia conto del bilanciamento degli interessi pubblici e privati coinvolti. L'Amministrazione è tenuta a rispettare l'affidamento qualificato del privato derivante da convenzioni urbanistiche e atti amministrativi precedenti, non potendo incidere unilateralmente su posizioni giuridiche soggettive consolidate senza una puntuale e congrua motivazione che giustifichi il mutamento di indirizzo, anche alla luce di eventuali sopravvenute esigenze di interesse pubblico. Il principio di irretroattività della pianificazione urbanistica e di intangibilità dei titoli edilizi già rilasciati impone all'Amministrazione di motivare adeguatamente le ragioni che giustificano il superamento di situazioni giuridiche soggettive consolidatesi in capo ai privati, in virtù di precedenti determinazioni amministrative. L'Amministrazione non può modificare unilateralmente la destinazione urbanistica di un immobile, precedentemente riconosciuta in via convenzionale e consolidata attraverso il rilascio di titoli edilizi, senza adeguata motivazione che dia conto del bilanciamento degli interessi pubblici e privati coinvolti. Il Comune è tenuto a rispettare l'affidamento qualificato del privato derivante da convenzioni urbanistiche e atti amministrativi precedenti, non potendo incidere unilateralmente su posizioni giuridiche soggettive consolidate senza una puntuale e congrua motivazione che giustifichi il mutamento di indirizzo, anche alla luce di eventuali sopravvenute esigenze di interesse pubblico. Il principio di irretroattività della pianificazione urbanistica e di intangibilità dei titoli edilizi già rilasciati impone all'Amministrazione di motivare adeguatamente le ragioni che giustificano il superamento di situazioni giuridiche soggettive consolidatesi in capo ai privati, in virtù di precedenti determinazioni amministrative.