Il vincolo paesaggistico imposto su un'area prima della realizzazione di opere edilizie abusive rende tali opere incondonabili ai sensi dell'art. 32, comma 27, lettera d) della legge n. 326/2003, a prescindere dalla distinzione tra vincoli di inedificabilità assoluta o relativa, in quanto la norma richiama in modo indifferenziato tutti i vincoli imposti sulla base di leggi statali e regionali a tutela degli interessi ambientali e paesaggistici. Pertanto, il diniego del condono edilizio e l'ordine di demolizione delle opere abusive realizzate in violazione di tale vincolo sono legittimi, non essendo necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento sanzionatorio in quanto trattasi di provvedimenti tipizzati e vincolati che presuppongono un mero accertamento tecnico sulla consistenza delle opere e sul loro carattere non assentito. L'amministrazione non è tenuta a comparare l'irrogazione della sanzione demolitoria con quella pecuniaria, essendo obbligata all'applicazione della prima ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001.