Il rilascio dell'autorizzazione unica regionale per la realizzazione di un impianto di smaltimento o recupero di rifiuti, ai sensi dell'art. 208 del d.lgs. n. 152/2006, è subordinato al previo conseguimento, da parte del soggetto richiedente, della disponibilità giuridica e materiale dell'area su cui l'impianto dovrà essere localizzato, mediante l'assegnazione da parte del Consorzio per l'Area di Sviluppo Industriale competente. Tale assegnazione costituisce un presupposto indefettibile per l'adozione del provvedimento autorizzatorio, non potendo quest'ultimo essere rilasciato in assenza della disponibilità del sito, in quanto ciò comporterebbe una distorsione degli effetti tipici dell'autorizzazione, che è chiamata a consentire l'edificazione dell'opera su un terreno di cui il richiedente abbia la disponibilità. Il Consorzio ASI, nell'esercizio delle proprie competenze in materia di pianificazione e gestione delle aree industriali, può legittimamente negare l'assegnazione dell'area richiesta per la realizzazione dell'impianto, qualora ritenga che questo non sia compatibile con la vocazione produttiva dell'area consortile e possa determinare ricadute negative sugli insediamenti industriali già presenti, senza che tale determinazione possa essere superata dal criterio di prevalenza previsto per la conferenza di servizi di cui all'art. 208 del d.lgs. n. 152/2006, atteso che tale criterio opera esclusivamente sui profili di compatibilità ambientale e sanitaria dell'impianto, presupponendo la disponibilità del sito su cui esso dovrà essere realizzato.