Il vincolo preordinato all'esproprio costituisce un elemento essenziale della procedura espropriativa, in quanto rappresenta l'atto di avvio del procedimento ablatorio. Pertanto, in assenza di un valido vincolo preordinato all'esproprio, la successiva procedura espropriativa è illegittima, anche se per il resto sono state seguite le regole. Tuttavia, il vincolo di rinvio previsto dallo strumento urbanistico generale, che subordina la realizzazione di alcuni interventi edilizi alla previa emanazione di uno strumento attuativo, non rientra nella categoria dei vincoli espropriativi o sostanzialmente espropriativi, in quanto non è preordinato all'esproprio, non comporta l'inedificabilità assoluta dell'area e non svuota di contenuto il diritto dominicale, limitandosi a subordinare la concreta realizzazione delle nuove edificazioni all'approvazione di uno strumento attuativo. Pertanto, il vincolo di rinvio non è soggetto a decadenza per decorso del termine quinquennale o decennale. Inoltre, la previsione urbanistica di un'opera pubblica all'interno di un comparto da attuarsi mediante piano di lottizzazione ad iniziativa privata non integra un vincolo a contenuto espropriativo puntuale, in quanto il diritto di proprietà non risulta svuotato di contenuto economico, essendo ancora possibile l'attuazione del comparto da parte dei proprietari interessati.