Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 19 del 2023

ECLI:IT:TARSAR:2023:19SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'autorizzazione paesaggistica costituisce il presupposto necessario e inderogabile per la legittima realizzazione di interventi edilizi in aree sottoposte a vincolo paesaggistico. L'assenza o l'irregolarità di tale autorizzazione non può essere sanata né dalla successiva adozione di titoli edilizi, né dalla mancata compromissione sostanziale del bene paesaggistico tutelato. L'amministrazione competente, nel procedimento di accertamento della compatibilità paesaggistica, deve verificare preliminarmente la legittimità dell'edificio sotto il profilo paesaggistico, senza poter limitare l'istruttoria allo stato di fatto esistente al momento della richiesta, ma dovendo risalire all'originaria autorizzazione paesaggistica. La c.d. "sanatoria giurisprudenziale" non trova applicazione in materia paesaggistica, in quanto tale istituto, non previsto dalla legge, violerebbe il principio di legalità dell'azione amministrativa e di separazione dei poteri. Pertanto, in assenza della necessaria autorizzazione paesaggistica, l'amministrazione non può procedere all'accertamento della compatibilità paesaggistica delle opere realizzate, dovendo invece dichiararne l'inammissibilità.

Sentenza completa

Pubblicato il 18/01/2023

N. 00019/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00262/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 262 del 2017, integrato da motivi aggiunti, proposto da
New Barcavela S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio dell’avv. ((omissis)) in Cagliari, via Libeccio n. 32;

contro

Regione Autonoma della Sardegna, con l’Assessorato degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica, Direzione Generale della Pianificazione Urbanistica Territoriale, in persona del Presidente in carica
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati …

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