Il provvedimento amministrativo, una volta adottato e divenuto efficace, deve essere immediatamente eseguito, salvo che la legge o lo stesso provvedimento non dispongano diversamente. La sospensione dell'efficacia o dell'esecuzione del provvedimento amministrativo può essere disposta solo per gravi ragioni e per il tempo strettamente necessario, con espressa indicazione del termine finale, da parte dello stesso organo che lo ha emanato o di altro organo previsto dalla legge. La mera necessità di riconsiderare la valutazione dell'interesse pubblico già positivamente effettuata non costituisce "grave ragione" idonea a giustificare la sospensione, la quale deve essere adeguatamente motivata e rispettare i limiti temporali previsti dalla legge. L'omessa indicazione del termine finale della sospensione determina l'illegittimità del provvedimento, in quanto la fissazione di un termine espresso è elemento essenziale per salvaguardare l'esigenza di certezza della posizione giuridica del destinatario e scongiurare il rischio di una sospensione sine die, equivalente a un sostanziale ritiro dell'atto.