Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza breve n. 99 del 2021

ECLI:IT:TARSAR:2021:99SENB

Massima

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Il diniego di un permesso di costruire in sanatoria, adottato in assenza di una adeguata istruttoria e motivazione, è illegittimo e comporta la cessazione della materia del contendere, con conseguente annullamento del provvedimento impugnato. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che il diniego di un permesso di costruire in sanatoria deve essere adeguatamente motivato e preceduto da una istruttoria completa, al fine di consentire al privato di esercitare pienamente il proprio diritto di difesa. In mancanza di tali presupposti, il provvedimento di diniego è illegittimo e comporta la cessazione della materia del contendere, con conseguente annullamento dello stesso. La motivazione del provvedimento di diniego deve illustrare in modo chiaro e puntuale le ragioni ostative al rilascio del titolo edilizio in sanatoria, valorizzando tutti gli elementi emersi nel corso dell'istruttoria. Solo in tal modo è possibile garantire il rispetto del contraddittorio e del diritto di difesa del privato, il quale deve essere messo in condizione di comprendere le ragioni del rigetto della sua istanza e di poterle eventualmente confutare. Inoltre, il principio di diritto affermato nella sentenza sottolinea l'importanza del silenzio-assenso quale rimedio volto a tutelare il privato nei casi di inerzia della pubblica amministrazione, evitando che il mancato esercizio del potere entro i termini previsti possa tradursi in un pregiudizio per il richiedente. In conclusione, la massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è che il diniego di un permesso di costruire in sanatoria, adottato in assenza di una adeguata istruttoria e motivazione, è illegittimo e comporta la cessazione della materia del contendere, con conseguente annullamento del provvedimento impugnato. Tale principio mira a garantire il rispetto del contraddittorio e del diritto di difesa del privato, nonché a valorizzare l'istituto del silenzio-assenso quale rimedio avverso l'inerzia della pubblica amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/02/2021

N. 00099/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00073/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 73 del 2021, proposto da
Edil.Gi.Va S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Cagliari, via ((omissis)) 32;

contro

Comune di Olbia, Settore Pianificazione e Gestione del Territorio Ufficio Condono Edilizio del Comune di Olbia non costituiti in giudizio;

nei confronti

((omissis)) non costituito in giudizio;

per l'annullamento

A. del diniego del permesso di costruire…

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