Il provvedimento comunale di demolizione di un manufatto realizzato su suolo demaniale marittimo, adottato ai sensi dell'art. 35 del Testo Unico dell'Edilizia, è illegittimo qualora risulti che il privato abbia ottenuto in precedenza la necessaria concessione demaniale marittima e il titolo edilizio per la costruzione, non essendo in tal caso configurabile un'occupazione abusiva del demanio. In tali ipotesi, il potere di repressione degli abusi edilizi non può essere esercitato per finalità diverse dalla tutela dell'ordinato assetto urbanistico, dovendo invece essere attivati i distinti poteri di controllo e sanzione previsti dalla normativa sulla demanialità marittima. Inoltre, il provvedimento di demolizione è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia previamente garantito al privato la partecipazione al procedimento, in considerazione dell'oggettiva incertezza circa l'esatta delimitazione della linea di confine demaniale, che rende necessario il contraddittorio con l'interessato per accertare correttamente la demanialità dell'area occupata.