La tutela del paesaggio costituisce un interesse pubblico prevalente su qualsiasi altro interesse, pubblico o privato, che impone all'Amministrazione un ampio potere discrezionale nell'imporre vincoli e limitazioni agli interventi sul territorio, anche in assenza di una specifica comparazione con l'interesse privato, purché tale esercizio non risulti viziato da irragionevolezza, arbitrarietà, errori o travisamento dei fatti. In particolare, l'imposizione di una zona di rispetto paesaggistico su un edificio di riconosciuto interesse storico-culturale, quale "raro esempio per la Val Badia di un edificio che unisce casa e estensione fienile", è legittima anche se ciò comporta limitazioni alle possibilità edificatorie del proprietario, il quale rimane comunque tenuto al rispetto dell'obbligo fondamentale di conservazione dell'immobile nelle sue caratteristiche originarie. Il vincolo paesaggistico non è inficiato dalla motivazione dell'Amministrazione, che abbia adeguatamente illustrato le ragioni della tutela, né dalla circostanza che l'edificio si trovi in uno stato di degrado, essendo comunque possibili interventi di conservazione, né dalla distanza dell'edificio dal bene culturale principale da tutelare, quando tale distanza risulti comunque contenuta entro limiti ragionevoli. Inoltre, la permanenza di possibilità edificatorie sull'immobile vincolato, purché nel rispetto delle caratteristiche originarie, non è in contraddizione con l'imposizione del vincolo di tutela paesaggistica.