Il provvedimento amministrativo di annullamento di un atto comunale che aveva valutato come non dannoso per l'ambiente un intervento di risistemazione agraria in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, e che aveva disposto il pagamento di una sanzione pecuniaria in alternativa alla demolizione, è illegittimo. Infatti, l'art. 15 della legge n. 1497/1939 attribuisce all'amministrazione preposta alla tutela del vincolo il potere discrezionale di imporre al trasgressore, a seconda di ciò che ritenga più opportuno nell'interesse della protezione delle bellezze naturali e panoramiche, la demolizione a proprie spese delle opere abusivamente eseguite o il pagamento di una indennità equivalente alla maggior somma tra il danno arrecato e il profitto conseguito. Pertanto, la demolizione non è conseguenza ineluttabile dell'assenza dell'autorizzazione preventiva, potendo l'amministrazione comunale rilasciare in sanatoria l'autorizzazione paesaggistica ove sussista la compatibilità della costruzione abusiva con il vincolo, e comminare la sanzione pecuniaria in alternativa alla demolizione. Inoltre, il provvedimento di annullamento è viziato da travisamento dei fatti e difetto di istruttoria, in quanto l'intervento realizzato risulta di modesta entità e non idoneo a creare un pregiudizio ambientale, a differenza di altri interventi più invasivi presenti nelle immediate vicinanze.