Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'ambito del procedimento di condono edilizio ex art. 39 L. 724/1994, ha affermato che il potere di annullamento delle autorizzazioni paesaggistiche attribuito al Ministero per i beni e le attività culturali, come disciplinato dall'art. 159 d.lgs. 42/2004 allora vigente, non comporta un riesame complessivo delle valutazioni tecnico-discrezionali compiute dall'ente locale subdelegato (nel caso di specie, il Comune), tale da consentire la sovrapposizione o sostituzione di una propria valutazione di merito a quella compiuta in sede di rilascio dell'autorizzazione, ma si estrinseca in un controllo di legittimità sull'operato dell'amministrazione delegata, limitato all'accertamento dell'assenza di vizi di legittimità, comprensivi di quello di eccesso di potere nelle diverse forme sintomatiche. Pertanto, l'annullamento dell'autorizzazione paesaggistica comunale da parte della Soprintendenza, fondata su una propria valutazione di merito circa la compatibilità dell'intervento edilizio con il contesto paesaggistico, anziché sull'accertamento di specifici vizi di legittimità dell'atto comunale, è illegittimo per violazione del principio di riserva di amministrazione. Il potere di annullamento della Soprintendenza, in tali casi, deve limitarsi a verificare la legittimità dell'atto comunale, senza sostituire la propria valutazione discrezionale a quella dell'ente locale subdelegato.