Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La sanzione pecuniaria irrogata ai sensi dell'art. 31, comma 4 bis, del D.P.R. n. 380 del 2001 per la mancata ottemperanza all'ordine di demolizione di opere edilizie abusive deve essere proporzionata alla gravità dell'illecito e alla colpevolezza del soggetto sanzionato. In particolare, il giudice amministrativo, nell'esercitare un sindacato di piena giurisdizione sulla sanzione, deve valutare lo stato soggettivo del destinatario, la sua effettiva possibilità di adempiere all'ordine di demolizione, nonché l'entità e la natura dell'abuso edilizio commesso, al fine di evitare l'irrogazione di sanzioni sproporzionate e in violazione dei principi di proporzionalità e colpevolezza. Ciò vale anche nel caso in cui il destinatario della sanzione versi in condizioni di indigenza economica, tali da rendere eccessivamente gravosa l'esecuzione dell'ordine di demolizione o l'avvio di un procedimento di sanatoria, senza che ciò possa essere addebitato a sua colpa.