Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il diniego di accoglimento delle istanze di condono edilizio, ha affermato il seguente principio di diritto: Il provvedimento di diniego di condono edilizio, emesso dall'amministrazione comunale successivamente alla formazione del silenzio assenso sulle relative istanze, pur essendo illegittimo, non è nullo o inefficace, ma soltanto invalido. Pertanto, tale provvedimento tardivo deve essere impugnato dal ricorrente, non potendo essere considerato automaticamente privo di effetti. L'amministrazione può legittimamente fare riferimento a tali provvedimenti di diniego, non impugnati, per giustificare il successivo rigetto delle richieste di riqualificazione delle domande di condono o di accordo ex art. 11 della legge n. 241/1990, in quanto i relativi procedimenti risultano ormai definitivamente conclusi.