Il Comune, nell'esercizio dei poteri di vigilanza e repressione in materia urbanistico-edilizia, può ordinare lo sgombero di un immobile abusivamente realizzato e acquisito al patrimonio disponibile dell'ente, in quanto tale provvedimento costituisce atto amministrativo esecutivo di precedenti misure sanzionatorie, rientrante nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. Tuttavia, qualora l'ordinanza di sgombero non contenga alcun riferimento all'esercizio di tali poteri pubblicistici e si limiti a disporre il rilascio di un bene del patrimonio disponibile del Comune occupato senza titolo, essa si configura come esercizio illegittimo della potestà di autotutela esecutiva, non potendo l'amministrazione in tal caso avvalersi di strumenti autoritativi ma dovendo agire con gli ordinari rimedi civilistici di tutela della proprietà e del possesso dinanzi al giudice ordinario. Pertanto, l'accertamento dell'intervenuta usucapione del bene da parte del privato occupante, non costituendo una questione pregiudiziale o incidentale necessaria per la definizione del giudizio amministrativo, esula dalla giurisdizione del giudice amministrativo e deve essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario.