Il Comune, nell'esercizio del proprio potere di regolamentazione degli orari di apertura delle sale giochi e degli esercizi commerciali ove siano installate apparecchiature per il gioco, può legittimamente disporre limitazioni e restrizioni orarie, anche in funzione di contrasto dei fenomeni di ludopatia, in quanto tale potere trova il suo fondamento normativo nell'art. 50, comma 7, del d.lgs. n. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali) e nella giurisprudenza consolidata del Consiglio di Stato, la quale riconosce la possibilità per l'Amministrazione comunale di esercitare tale potere di inibizione delle attività per comprovate esigenze di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, oltre che del diritto dei terzi al rispetto della quiete pubblica, in caso di accertata lesione di interessi pubblici quali quelli in tema di sicurezza, libertà, dignità umana, utilità sociale, salute. Ciò in quanto il regime di liberalizzazione degli orari, pur applicabile indistintamente agli esercizi commerciali e a quelli di somministrazione, non preclude all'Amministrazione comunale la possibilità di esercitare il proprio potere di regolamentazione degli orari di apertura, anche in funzione di contrasto dei fenomeni di ludopatia, in presenza di comprovate esigenze di tutela di interessi pubblici primari, quali la sicurezza, l'ordine pubblico, la quiete pubblica e la salute. La Corte Costituzionale, con la sentenza n. 220 del 18 luglio 2014, ha mostrato di ritenere plausibile tale interpretazione giurisprudenziale, riconoscendo la legittimità dell'esercizio di tale potere da parte dei Comuni.