Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana sentenza n. 453 del 2019

ECLI:IT:CGARS:2019:453SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca dell'accreditamento e di interdizione di ogni attività formativa di un ente di formazione professionale deve essere adottato dall'amministrazione regionale all'esito di un'adeguata istruttoria e nel rispetto del contraddittorio procedimentale, non potendo fondarsi esclusivamente su una comunicazione della Guardia di Finanza che si limiti a segnalare presunte irregolarità senza fornire elementi di riscontro specifici. L'amministrazione è tenuta a svolgere autonomi accertamenti e verifiche, anche in contraddittorio con l'ente interessato, prima di adottare il provvedimento di revoca, nel rispetto dei principi di partecipazione, proporzionalità e buon andamento dell'azione amministrativa. La mancata effettuazione di tali adempimenti istruttori e procedimentali rende il provvedimento di revoca illegittimo per carenza di motivazione e violazione del diritto di difesa dell'ente. Inoltre, l'amministrazione non può adottare provvedimenti di interdizione dell'attività formativa dell'ente, in assenza di una specifica previsione normativa che lo consenta, trattandosi di una sanzione sproporzionata rispetto alle irregolarità eventualmente riscontrate. Infine, il provvedimento di revoca non può essere adottato sulla base di un debito dell'ente non ancora definitivamente accertato e reso esigibile dall'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/05/2019

N. 00453/2019REG.PROV.COLL.

N. 00840/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA

in sede giurisdizionale

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 840 del 2016, proposto da:
En.A.I.P. di Messina (Ente Acli Istruzione Professionale), in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis))ò, ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Palermo, via G. ((omissis)), n. 5;

contro

Assessorato dell'Istruzione e della Formazione Professionale-Dipartimento dell'Istruzione, in persona dell’Assessore p.t., rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura distrettuale dello Stato, presso i cui uffici è
ex lege
domiciliato in Palermo, via Villareale, n…

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