Il pagamento tardivo del canone di occupazione di suolo pubblico (COSAP) entro i termini previsti dalla normativa vigente, anche se riferito ad annualità pregresse, non costituisce causa ostativa all'assegnazione di posteggi per l'esercizio di attività di pittore, ritrattista e caricaturista in aree pubbliche, purché non sia stata pronunciata la decadenza dalla precedente concessione e risulti comunque il pagamento effettuato prima dell'adozione del provvedimento di esclusione dalla procedura di assegnazione. L'Amministrazione è tenuta a riesaminare l'istanza del richiedente, valutando la regolarità della sua posizione contributiva complessiva, senza poter opporre il mero ritardo nel pagamento di alcune annualità pregresse come causa ostativa all'assegnazione, ove risulti comunque il successivo integrale adempimento. Il principio di proporzionalità impone di considerare la regolarizzazione della posizione debitoria come sufficiente ai fini dell'ammissione alla procedura, senza poter applicare in modo automatico l'esclusione per il solo ritardo nel pagamento, in assenza di una pregressa pronuncia di decadenza dalla concessione. L'Amministrazione deve pertanto motivare adeguatamente l'eventuale esclusione, valutando la complessiva condotta del richiedente e la sua buona fede, nonché l'assenza di pregiudizio per l'interesse pubblico, al fine di contemperare le esigenze di regolarità contributiva con il diritto dell'operatore di svolgere la propria attività in spazi pubblici.