Il giudice amministrativo, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza avente ad oggetto il pagamento di somme di denaro, è tenuto a dichiarare l'obbligo dell'amministrazione di dare esecuzione al giudicato entro un termine perentorio, con contestuale nomina di un commissario ad acta per il caso di ulteriore inottemperanza. Inoltre, il giudice deve condannare l'amministrazione al pagamento di una penalità di mora, calcolata in misura pari agli interessi legali sulla somma dovuta, a decorrere dal giorno della comunicazione o notificazione dell'ordine di pagamento disposto nella sentenza di ottemperanza e fino all'effettivo soddisfacimento del credito o all'insediamento del commissario ad acta. Tale penalità di mora, in conformità alla previsione normativa, non può essere considerata manifestamente iniqua, in quanto costituisce uno strumento sanzionatorio volto a stimolare l'adempimento dell'amministrazione e a tutelare l'interesse del creditore, realizzando un equo contemperamento tra le esigenze di bilancio e lo stato di crisi finanziaria della finanza pubblica. Le spese del giudizio di ottemperanza, incluse quelle relative all'eventuale funzione commissariale, sono poste a carico dell'amministrazione inadempiente.