Il provvedimento del Questore che vieta l'accesso agli stadi e impone l'obbligo di presentazione presso la stazione dei Carabinieri per i tifosi responsabili di atti violenti o di turbativa dell'ordine pubblico durante eventi sportivi deve essere adeguatamente motivato dal Giudice in ordine alla sussistenza dei presupposti di pericolosità e di necessità ed urgenza, non essendo sufficiente la mera comunicazione della richiesta di convalida da parte del Pubblico Ministero. Infatti, la legge prevede che tali prescrizioni cessino di avere efficacia se il Pubblico Ministero non avanza la richiesta di convalida entro il termine di 48 ore o se il Giudice non dispone la convalida nelle successive 48 ore, a dimostrazione del rilievo centrale del controllo giurisdizionale sulla legittimità e proporzionalità del provvedimento, che non può essere surrogato dalla mera richiesta del Pubblico Ministero. Pertanto, il Giudice è tenuto a verificare autonomamente la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'adozione della misura, motivando adeguatamente in ordine alla pericolosità dei soggetti e alla necessità ed urgenza del provvedimento, senza poter fare affidamento sulla sola richiesta del Pubblico Ministero, la cui motivazione assume rilievo marginale ai fini della validità della convalida. Inoltre, il divieto di accesso agli stadi e l'obbligo di presentazione presso le Forze dell'Ordine non possono essere disposti in assenza di una denuncia o querela a carico dei destinatari, in quanto tali misure, pur avendo natura cautelare e preventiva, presuppongono comunque la commissione di condotte penalmente rilevanti, non essendo sufficiente la mera turbativa dell'ordine pubblico.