Il termine perentorio previsto dalla legge per l'effettuazione della verifica di compatibilità degli impianti di distribuzione di carburanti rispetto alle norme del codice della strada e del suo regolamento di esecuzione è volto a tutelare l'affidamento dell'imprenditore privato titolare dell'impianto, il quale, trascorso tale termine, non può più essere sottoposto a contestazioni da parte del Comune in relazione a profili strutturali dell'impianto immutabili nel tempo. Pertanto, il Comune che effettui la verifica di compatibilità oltre il termine perentorio stabilito dalla legge, limitandosi al solo accertamento del rispetto delle norme del codice della strada e del suo regolamento, emana atti illegittimi, in quanto tardivi, che devono essere annullati. Ciò non esclude tuttavia il potere-dovere del Comune di verificare la conformità dell'impianto alla vigente normativa in altri ambiti, quali quello urbanistico, ambientale e sanitario, purché tale controllo non si sovrapponga alla specifica verifica di compatibilità con il codice della strada, la quale è soggetta al termine perentorio di legge. Il principio di certezza dei rapporti giuridici impone infatti che, trascorso tale termine, l'imprenditore possa fare affidamento sulla piena legittimità, almeno sotto tale limitato aspetto, del proprio impianto, salvo modifiche edilizie successive. La ratio della disposizione normativa che fissa il termine perentorio risiede nella necessità di tutelare gli interessi degli imprenditori privati titolari degli impianti, i quali devono poter programmare la propria attività e i propri investimenti senza essere indefinitamente sottoposti al rischio di vedersi revocare l'autorizzazione in relazione ad aspetti strutturali dell'impianto immutabili nel tempo.