Il rilascio del permesso di costruire è necessario per gli interventi edilizi che determinano la realizzazione di nuove superfici, anche di modesta entità, che incidono sull'aspetto esteriore dell'edificio e sulle parti comuni condominiali, non potendosi qualificare tali opere come manutenzione ordinaria o pertinenziali. L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un provvedimento vincolato e tipizzato, che non richiede una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico sotteso, né la previa comunicazione di avvio del procedimento, essendo palese che il contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso. La possibilità di applicare la sanzione pecuniaria in luogo della demolizione è prevista solo per gli interventi realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire, non per quelli eseguiti in totale assenza di titolo abilitativo, salvo che non sia dimostrata l'impossibilità di procedere alla demolizione senza pregiudizio per la parte eseguita in conformità, valutazione da effettuarsi in sede esecutiva.