Il provvedimento di divieto di accesso agli impianti sportivi (c.d. "D.A.Spo." o "Daspo") è una misura di prevenzione e di polizia che il Questore può adottare nei confronti di chi, in occasione o a causa di manifestazioni sportive, tenga una condotta violenta o comunque tale da porre in pericolo la sicurezza pubblica e da creare turbative per l'ordine pubblico. Tale potere è connotato da ampia discrezionalità, spettando all'Autorità amministrativa la valutazione in concreto della inaffidabilità del soggetto in forza di un equo bilanciamento tra il prevalente interesse pubblico alla tutela dell'ordine e della sicurezza dei cittadini e l'interesse privato ad accedere liberamente negli stadi. Il Daspo può essere legittimamente disposto anche nei confronti di chi, sulla base di elementi oggettivi, risulti aver tenuto una condotta tale da turbare o porre in pericolo la sicurezza pubblica in occasione o a causa delle manifestazioni sportive, a prescindere da una denuncia o da un accertamento di responsabilità penale. La valutazione di inaffidabilità del soggetto è rimessa all'Autorità amministrativa, la quale è chiamata ad un apprezzamento discrezionale degli interessi in gioco che rimane incensurabile in sede di legittimità nel momento in cui risulti congruamente motivato, avuto riguardo a circostanze di fatto specifiche. La durata del divieto, compresa tra un minimo di un anno e un massimo di cinque anni, deve essere adeguatamente motivata in relazione alla gravità della condotta posta in essere dal destinatario del provvedimento e alla serietà del pregiudizio dallo stesso arrecato all'ordine e alla sicurezza pubblica.