Il potere repressivo dell'Amministrazione comunale in relazione all'abusivismo edilizio non incontra limiti temporali e non necessita di specifica motivazione diversa dalla verifica della sussistenza di un'opera edilizia realizzata senza permesso e dall'esigenza di ripristino della legalità violata. Il decorso del tempo non crea alcun affidamento privato da tutelare, né determina la sanatoria dell'abuso edilizio, potendo anzi comportare un maggiore vantaggio di fatto per il privato. L'ordine di demolizione e l'acquisizione gratuita del bene al patrimonio comunale sono atti dovuti, che l'Amministrazione può adottare anche nei confronti di terzi acquirenti in buona fede, in quanto il proprietario è sempre responsabile dell'abuso edilizio, anche se non ne è l'autore. La formazione del silenzio assenso sull'istanza di condono edilizio presuppone il rispetto di tutti i requisiti di legge, tra cui l'ultimazione dei lavori entro il termine previsto, requisito essenziale che, in difetto, impedisce la sanatoria. Il verbale di presa di possesso deve indicare puntualmente le opere e le aree da acquisire al patrimonio comunale.