Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 6038 del 2014

ECLI:IT:TARLAZ:2014:6038SENT

Massima

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La pronuncia di decadenza dalla convenzione per la concessione del diritto di superficie per la realizzazione di un parcheggio pubblico è legittima qualora il concessionario non abbia dato avvio ai lavori nei termini previsti dalla convenzione, nonostante le sollecitazioni e diffide dell'amministrazione concedente, e non abbia ottemperato alle prescrizioni della Soprintendenza in merito al trattamento e conservazione dei reperti archeologici rinvenuti nell'area. In tali ipotesi, l'amministrazione comunale, in qualità di concedente, è legittimata a dichiarare la decadenza del concessionario dalla convenzione, in applicazione delle specifiche clausole risolutive espresse previste dalla convenzione stessa, a fronte dell'accertato inadempimento degli obblighi contrattuali assunti dal concessionario. La pronuncia di decadenza non è illegittima per difetto di motivazione o errata valutazione dei presupposti, qualora l'amministrazione abbia adeguatamente illustrato le ragioni della decadenza, rappresentando le reiterate inadempienze del concessionario e le diffide rimaste senza esito. In un rapporto concessorio, con assunzione del pieno rischio imprenditoriale in capo al concessionario e rilevanza dell'interesse pubblico alla realizzazione dell'opera, è precipuo compito del concessionario attuare senza ritardo gli impegni assunti, essendo onerato di svolgere tempestivamente tutte le attività necessarie al rilascio dei titoli autorizzativi e all'avvio dei lavori, nonché di ottemperare alle prescrizioni degli enti competenti, pena la legittima pronuncia di decadenza da parte dell'amministrazione concedente.

Sentenza completa

N. 01290/2013
REG.RIC.

N. 06038/2014 REG.PROV.COLL.

N. 01290/2013 REG.RIC.

N. 02950/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1290 del 2013, proposto da:
Consorzio Romano Parcheggi, in persona del legale rappresentante p.t,, rappresentato e difeso dagli avv.ti Giuseppe Lepore e Federico Tedeschini, con domicilio eletto presso Studio Legale Lepore in Roma, via Polibio, 15;

contro

Sindaco di Roma Capitale in Qualita' di Commissario Delegato ex O.P.C.M. N. 3543/06, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura Generale Dello Stato, presso i cui Uffici è domiciliata in Roma, via dei Portoghesi, 12; Roma Capitale, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa per legge dall&#…

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