La regolarità contributiva dell'operatore economico partecipante a una procedura di assegnazione di posteggi in un mercato ortofrutticolo comunale costituisce un requisito essenziale di partecipazione che deve sussistere non solo al momento della presentazione della domanda, ma per tutta la durata della procedura e del rapporto concessorio. L'accertamento di una situazione di irregolarità contributiva, attestata dal rilascio di un DURC negativo da parte dell'istituto previdenziale, comporta l'obbligo per l'amministrazione di escludere l'operatore dalla procedura, senza che sia necessaria una valutazione discrezionale o l'instaurazione di un contraddittorio procedimentale, in quanto la verifica della regolarità contributiva è demandata agli istituti di previdenza e le loro certificazioni si impongono all'amministrazione. La regolarizzazione tardiva della posizione contributiva da parte dell'operatore economico non ha effetto sanante ai fini dei requisiti di partecipazione e non rileva in rapporto all'atto di esclusione dalla procedura, in quanto la regolarità contributiva deve permanere per tutta la durata della procedura e del rapporto concessorio, restando irrilevante un adempimento tardivo dell'obbligazione contributiva. L'amministrazione non può sindacare il contenuto del DURC negativo né effettuare proprie valutazioni in ordine alla gravità degli inadempimenti e alla definitività dell'accertamento previdenziale, essendo tenuta a disporre l'esclusione dell'operatore economico in presenza di un DURC irregolare.