Il silenzio-assenso non opera quando l'amministrazione, entro il termine previsto per la conclusione del procedimento, richiede all'interessato l'integrazione della domanda con la documentazione necessaria ai fini dell'esame dell'istanza, in quanto tale richiesta comporta la sospensione del termine per la conclusione del procedimento stesso. Pertanto, l'occupazione di suolo pubblico senza il previo rilascio dell'autorizzazione da parte dell'amministrazione competente è illegittima, anche qualora l'interessato abbia presentato tempestiva domanda di rinnovo, poiché in tal caso il silenzio-assenso non si è formato per effetto della sospensione del termine procedimentale dovuta alla richiesta di integrazione documentale. La massima giuridica sintetizza i seguenti principi di diritto enucleati dalla sentenza: 1. Il silenzio-assenso non opera quando l'amministrazione, entro il termine previsto per la conclusione del procedimento, richiede all'interessato l'integrazione della domanda con la documentazione necessaria ai fini dell'esame dell'istanza. 2. La richiesta di integrazione documentale comporta la sospensione del termine per la conclusione del procedimento, ai sensi dell'art. 2, comma 7, della legge n. 241/1990. 3. La mancata conoscenza da parte dell'interessato della richiesta di integrazione non è dovuta a causa imputabile all'amministrazione, la quale ha comunque provveduto a inoltrarla agli indirizzi indicati nell'istanza. 4. In assenza del rilascio dell'autorizzazione da parte dell'amministrazione, l'occupazione di suolo pubblico è illegittima, anche qualora l'interessato abbia presentato tempestiva domanda di rinnovo, poiché in tal caso il silenzio-assenso non si è formato per effetto della sospensione del termine procedimentale.