Il provvedimento amministrativo di sospensione dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, adottato dall'autorità competente sulla base di accertate irregolarità igienico-sanitarie, è legittimo anche in assenza di una specifica indicazione del termine finale della sospensione, purché tale termine sia implicitamente individuato nel ripristino delle condizioni igieniche del locale, senza che sia necessaria la prova dell'effettiva lesione del bene protetto, essendo sufficiente la sussistenza di un concreto ed effettivo pericolo per la salute pubblica e l'igiene. L'omissione della comunicazione di avvio del procedimento non determina l'invalidità del provvedimento cautelare, adottato per ragioni di urgenza al fine di tutelare l'igiene e la sicurezza alimentare. La dettagliata elencazione delle circostanze di fatto che hanno indotto l'adozione del provvedimento, unitamente al richiamo alle pertinenti disposizioni normative, soddisfa l'obbligo di motivazione, senza che sia necessaria l'indicazione specifica delle norme violate. In tali ipotesi, il giudice amministrativo non può accogliere la domanda di risarcimento del danno, in quanto il provvedimento impugnato non risulta illegittimo.