Tribunale Amministrativo Regionale Calabria - Reggio Calabria sentenza n. 2343 del 2002

ECLI:IT:TARRC:2002:2343SENT

Massima

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Il potere amministrativo di repressione degli abusi edilizi, pur trovando il suo fondamento nei principi di tipicità e legalità dell'azione amministrativa, non è soggetto a termini di prescrizione o decadenza, salvo espressa previsione legislativa a tutela di particolari interessi. Pertanto, l'Amministrazione può legittimamente esercitare tale potere anche a distanza di molti anni dalla realizzazione delle opere abusive, senza dover dare conto dell'attualità e concretezza dell'interesse pubblico sotteso all'intervento sanzionatorio. Tuttavia, nell'esercizio di tale potere, l'Amministrazione è tenuta a valutare attentamente la natura dell'abuso contestato e la possibilità di applicare la meno afflittiva sanzione pecuniaria prevista dall'art. 12 della legge n. 47 del 1985, qualora l'abuso non configuri una fattispecie talmente pregiudizievole da giustificare la sanzione demolitoria. Tale valutazione deve tenere conto del pregiudizio che l'esecuzione della demolizione potrebbe arrecare alle parti dell'opera non ricomprese nell'intervento repressivo.

Sentenza completa

FATTO E DIRITTO
1. - Con ricorso correttamente notificato e depositato nei termini di legge, la Signora P. impugnava il provvedimento con il quale il Sindaco del Comune di J. le ingiungeva la demolizione delle opere edilizie realizzate in difformità dalla concessione edilizia n. 254 rilasciatale in data 15 ottobre 1976.
La ricorrente sosteneva l'illegittimità del gravato provvedimento in quanto l'Amministrazione intimata, oltre ad aver sanzionato l'eventuale abuso a distanza di molti anni ed a non aver espressamente manifestato l'interesse attuale e concreto che con l'intervento sanzionatorio si intendeva perseguire, aveva comunque errato nel disporre la demolizione delle opere realizzate, atteso che esse non configuravano una fattispecie talmente pregiudizievole da poter escludere la comminatoria della meno afflittiva sanzione patrimoniale di cui all'art. 12 della legge 28 febbraio 1985 n. 47.
Contestando altresì la competenza del Sindaco ad …

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