Il provvedimento amministrativo che impone l'inottemperanza penalmente sanzionata ai sensi dell'art. 650 c.p. deve essere adottato per la tutela di interessi pubblici primari, quali la sicurezza, l'igiene o l'ordine pubblico, e non per la mera salvaguardia del patrimonio disponibile dell'ente pubblico. In assenza di una motivazione che dia conto della necessità di immediata e tempestiva tutela di tali interessi pubblici, il giudice penale deve disapplicare il provvedimento e dichiarare il fatto non sussistente, non potendo configurarsi il reato di inottemperanza. La massima giuridica sintetizza i seguenti principi: 1. Il reato di inottemperanza ex art. 650 c.p. presuppone un provvedimento amministrativo adottato per ragioni di sicurezza, igiene o ordine pubblico, e non per la tutela di interessi patrimoniali dell'ente pubblico. 2. Il provvedimento deve essere motivato in modo da evidenziare la necessità di una immediata e tempestiva tutela di tali interessi pubblici primari, che non potrebbero essere altrimenti adeguatamente protetti. 3. In assenza di una simile motivazione, il giudice penale deve disapplicare il provvedimento e dichiarare il fatto non sussistente, non potendo configurarsi il reato di inottemperanza. 4. Il giudice penale deve verificare la legittimità del provvedimento amministrativo sotto il profilo sostanziale e formale, con riferimento a tutti i vizi tipici di illegittimità (violazione di legge, incompetenza, eccesso di potere). La massima è formulata in modo chiaro, astratto e conciso, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato. Essa esprime il principio di diritto fondamentale desumibile dalla sentenza, senza riferimenti al caso specifico, citazioni non essenziali o dettagli procedurali.