La decadenza della concessione demaniale marittima può essere dichiarata dall'amministrazione concedente per il non uso continuato del bene durante il periodo di efficacia della concessione, a prescindere dalla previsione di una specifica clausola nel titolo concessorio che fissi il termine entro il quale il mancato utilizzo determina l'estinzione del rapporto. L'accertamento del non uso, effettuato attraverso plurimi sopralluoghi e riscontri, costituisce presupposto sufficiente per l'adozione del provvedimento di decadenza, senza che rilevi l'assenza di una preventiva comunicazione di preavviso di rigetto, in quanto tale vizio formale non determina l'annullamento dell'atto in presenza di un contenuto provvedimentale che non avrebbe potuto essere diverso. Il diniego dell'amministrazione di autorizzare l'affidamento a terzi delle attività oggetto della concessione decaduta, ai sensi dell'art. 45-bis cod. nav., è legittimo in ragione dell'accertato mancato svolgimento di alcuna attività nell'ambito della concessione e della pendenza del contenzioso relativo alla decadenza, circostanze che giustificano la scelta di non consentire la costituzione di posizioni di godimento di altri soggetti sui beni demaniali, in vista della loro futura destinazione agli scopi di rilievo pubblico.