Il giudice amministrativo, in caso di inottemperanza della pubblica amministrazione all'esecuzione di una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, è tenuto ad ordinare all'amministrazione soccombente di adempiere entro un termine perentorio, pena la nomina di un commissario ad acta che provveda in via sostitutiva al pagamento delle somme dovute. Il giudice amministrativo, infatti, è competente a conoscere delle domande di ottemperanza alle sentenze del giudice ordinario, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa. In tal caso, le spese del giudizio di ottemperanza seguono la soccombenza e sono poste a carico dell'amministrazione inadempiente, mentre la liquidazione del compenso del commissario ad acta è disposta con successivo provvedimento a carico dell'amministrazione stessa. Il giudice amministrativo, pertanto, esercita un potere di coercizione indiretta nei confronti della pubblica amministrazione, volto a garantire l'esecuzione del giudicato, in attuazione dei principi di effettività della tutela giurisdizionale e di buon andamento dell'azione amministrativa.