Tribunale Amministrativo Regionale Emilia Romagna - Parma sentenza n. 328 del 2013

ECLI:IT:TARPR:2013:328SENT

Massima

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La demolizione e ricostruzione di edifici in zona agricola produttiva, con modifiche alla sagoma, al volume e all'area di sedime rispetto agli edifici preesistenti, costituisce intervento di nuova costruzione e non di ristrutturazione edilizia, in quanto non rispetta il requisito della fedele ricostruzione previsto dalla normativa nazionale e regionale. Pertanto, tale intervento non può essere autorizzato ai sensi della disciplina urbanistica comunale, che consente in zona agricola solo interventi di ristrutturazione edilizia con incremento una tantum della superficie lorda utile esistente e nel rispetto delle altezze e della tipologia costruttiva preesistenti. La modifica della sagoma, del volume e dell'area di sedime degli edifici esistenti, comportando un intervento di nuova costruzione anziché di ristrutturazione, determina il contrasto con le norme urbanistiche comunali che, in zona agricola, ammettono esclusivamente interventi di ristrutturazione edilizia nel rispetto delle caratteristiche originarie degli edifici. Ciò in quanto la normativa nazionale e regionale, prevalente su quella regolamentare comunale, definisce gli interventi di ristrutturazione edilizia come quelli che comportano la demolizione e la successiva fedele ricostruzione dell'edificio preesistente, senza modifiche della sagoma, del volume e dell'area di sedime, fatte salve le sole innovazioni necessarie per l'adeguamento alla normativa antisismica e per l'installazione di impianti tecnologici. Pertanto, il Comune ha correttamente negato il permesso di costruire per un intervento che, comportando modifiche alla sagoma, al volume e all'area di sedime degli edifici esistenti, non può essere qualificato come ristrutturazione edilizia ai sensi della normativa vigente, ma deve essere ricondotto alla categoria della nuova costruzione, non ammessa dalla disciplina urbanistica comunale in zona agricola produttiva.

Sentenza completa

N. 00194/2008
REG.RIC.

N. 00328/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00194/2008 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la ((omissis))

sezione staccata di Parma (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 194 del 2008, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dagli avv.ti ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Parma, viale Toschi, 4;

contro

Comune di Parma, in Persona del Sindaco P.T., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Parma, Avvocatura Municipale - via Repubblica, 1;

nei confronti di

((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

del provvedimento 30 settembre 2008, n. 170792…

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