Il Comune di Roma Capitale può procedere in via amministrativa, mediante l'esercizio del potere di autotutela esecutiva, alla riacquisizione di un immobile appartenente al proprio patrimonio indisponibile, destinato alla realizzazione di un'opera pubblica (il Parco Cestio), anche se tale opera non è stata ancora realizzata a causa dell'occupazione abusiva del bene da parte di un privato. Ciò in quanto l'area rientra nel patrimonio indisponibile del Comune in virtù della sua destinazione a pubblico servizio, come risultante da atti amministrativi di pianificazione urbanistica e di programmazione degli interventi, senza che sia necessaria l'effettiva realizzazione dell'opera pubblica. Il potere di autotutela esecutiva può essere esercitato anche a distanza di tempo dall'adozione degli atti di pianificazione e programmazione, in quanto il principio di immanenza del potere amministrativo di tutela del patrimonio pubblico non è soggetto a decadenza. Il privato che occupa abusivamente l'immobile non può invocare a suo favore il principio di buona fede, né il possesso ultraventennale ai fini dell'usucapione, in quanto i beni del patrimonio indisponibile sono inalienabili e imprescrittibili.