Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 7756 del 2010

ECLI:IT:TARPA:2010:7756SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento in autotutela di un precedente atto amministrativo, adottato senza la preventiva comunicazione di avvio del procedimento all'interessato e senza adeguata motivazione in ordine alla sussistenza di un concreto e attuale interesse pubblico alla rimozione dell'atto, nonché al bilanciamento con l'affidamento ingenerato nel privato, è illegittimo. L'Amministrazione, prima di procedere all'annullamento in autotutela di un atto, è tenuta ad attivare il contraddittorio con il soggetto interessato, comunicando l'avvio del procedimento e fornendo una motivazione che dia conto della valutazione comparativa tra l'interesse pubblico alla rimozione dell'atto e la tutela dell'affidamento del privato, maturato nel tempo. In assenza di tali presupposti, l'annullamento in autotutela è viziato per violazione del principio del contraddittorio e per difetto di motivazione. Conseguentemente, gli atti successivi adottati dall'Amministrazione in esecuzione dell'annullamento illegittimo, quali l'indizione e l'aggiudicazione di una nuova procedura di gara per l'affidamento dell'incarico già conferito al privato, sono parimenti illegittimi in via derivata.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA SICILIA
SEZIONE TERZA
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 386 del 2010 proposto da Gi.Pa., rappresentato e difeso, congiuntamente e disgiuntamente, dagli Avv.ti Ca.Co. e Se.Ca., con domicilio eletto presso il loro studio in Palermo;
contro
il Comune di Bagheria, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall’Avv. An.Ri., con domicilio eletto presso lo studio dell’Avv. Ma.Fr. in Palermo;
nei confronti di
- Ma.An., non costituito in giudizio;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
- della determinazione n. 411 del 23.11.2009 del settore IV del Comune di Bagheria, con la quale è stato approvato lo schema di bando e disciplinare di gara per l’affidamento dell’incarico di assistenza alla direzione lavori con funzioni di direttore operativo per la misura e contabilità dei lavor…

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